Эксперты считают, что таким образом власти стремятся смягчить проблему кадрового дефицита Поделиться
Новый порядок оплаты сверхурочных работ может создать проблемы тем работодателям и тем компаниям, чьи бюджеты попросту не «потянут» реализацию меры. Дополнительных денег на это взять неоткуда. На такой риск указывают опрошенные «МК» эксперты. По их словам, с правовой точки зрения закон, вступивший в силу с 1 сентября, абсолютно оправдан, однако в реальной жизни, в каждом отдельном случае, последствия могут быть самыми разными.
Фото: Алексей Меринов
Напомним, в ст. 152 Трудового кодекса России внесены изменения, согласно которым, начиная с этой осени, в расчет оплаты сверхурочной работы в обязательном порядке войдут премии и другие компенсационные и стимулирующие выплаты. Первые два часа работы будут оплачиваться не менее чем в полуторном размере, в последующие — не менее чем в двойном. Изначально тема была поднята Конституционным судом, который инициировал эту законодательную поправку. В июне 2023 года КС в своем постановлении признал неконституционным положение о расчете оплаты сверхурочной работы, учитывающее только тарифную часть заработной платы.
Логично предположить, что мера обусловлена острым дефицитом кадров в подавляющем большинстве отраслей российской экономики. Причем речь идет, прежде всего, о тех производствах, где люди работают вахтовым методом и в сложных климатических условиях. В частности, это добыча нефти и газа, угольная отрасль, металлургия, электроэнергетика… Вместе с тем, нововведение касается и офисных работников, и классических бюджетников — врачей, учителей, чиновников, сотрудников силовых структур. Соответственно, у работодателей — как в частном секторе, так и в государственном — наверняка вырастут издержки, причем вырастут серьезно.
Согласно трудовому законодательству, продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, в целом это пять восьмичасовых рабочих дней. Свыше этого лимита могут трудиться те, у кого установлен ненормированный график, либо такая работа должна быть оформлена как сверхурочная. Однако далеко не все предприятия (особенно это актуально для малого бизнеса) ведут аккуратный учет сверхурочных часов и оплачивают переработки по повышенному тарифу. Реальная продолжительность рабочего дня на рынке труда продолжает расти: в 2023 году его средняя длина составила 7,17 часа — максимума за 19 лет, констатирует Росстат. Вкупе с переработками, зачастую неоплачиваемыми, это явно негативный тренд нынешнего рынка занятости.
«Вступивший в силу с 1 сентября закон принят в интересах работников, и он абсолютно оправдан и рационален, — говорит член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. — Расчет оплаты сверхурочных должен производиться не в соответствии с «хотелками» работодателей, стремящихся максимально сэкономить, а на основании полной заработной платы с учетом всех ее составляющих — надбавок за квалификацию, сложность работы и так далее. И это будет очень весомая прибавка к основному заработку, что может стать для людей дополнительным стимулом. Это позволит государству значительно увеличить продолжительность рабочего времени на рынке труда, прежде всего, в сфере ВПК».
Вместе с тем, у экспертов возникают сомнения в способности работодателей найти дополнительные финансовые ресурсы на оплату сверхурочных работ в соответствие с новыми требованиями. Если работникам новация на руку, то топ-менеджерам — едва ли, рассуждает Кудюкин. Что касается выгоды для рынка труда, она пока не вполне очевидна, и смотрится как некое гипотетическое смягчение проблемы дефицита рабочей силы.
«Для меня целесообразность этого шага не очень понятна, особого практического смысла не вижу, — говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. — Сегодня, в условиях недостатка рабочих рук, количество переработок растет. И этот процесс можно проконтролировать только на государственных предприятиях, но не в частном бизнесе и не в офисе, где довольно свободный график. На госслужбе — у чиновников, врачей, учителей — рабочий день крайне редко превышает 8 часов. Если где и увеличится Фонд оплаты труда, то в госсекторе, а для бизнеса, сколько бы там люди не перерабатывали, абсолютно ничего не изменится. Откуда там взять дополнительные деньги?»
Эксперт считает, что, скорее всего, речь идет о чисто технической мере по корректировке действующего законодательства, которая принципиального значения для рынка труда не имеет.
