Эксперты рассказали, как пострадают граждане, если ФАТФ запретит своим участникам любые взаимодействия с нашей страной Поделиться
На следующей неделе, 22 октября, Россия может попасть в черный список ФАТФ — это аббревиатура от Financial Action Task Force, FATF — так называется Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. Об этом сообщило авторитетное американское издание Politico со ссылкой на соответствующий документ. Основанием для внесения нашей страны в этот список могут стать обвинения со стороны Украины. Чем обернется для России и её граждан решение ФАТФ, «МК» выяснил у экспертов.
Фото: freepik.com
Отношение нашей страны с Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег после 2022 года складывались не лучшим образом. Напомним, что 24 февраля 2023 года было приостановлено членство России в ФАТФ. Решение было принято в канун годовщины начала спецоперации на Украине. С тех пор Россия сохраняла за собой ответственность за внедрение стандартов ФАТФ и по собственной воле продолжала выполнять взятые финансовые обязательства.
Однако усилия нашей страны и её стремление сохранить хорошие отношения с важной международной структурой не были оценены по достоинству. И вот уже на следующей неделе, 22 октября, состоится заседание ответственной комиссии ФАТФ, где будет рассматриваться вопрос о включении России в черный список. Основанием для этого шага стало заявление Украины, обвиняющей нашу страну в сотрудничестве с Северной Кореей и финансировании ЧВК «Вагнер». России указывают и на то, что она якобы при помощи приложения Telegram и криптовалют содействует терроризму и отмывает «деньги, полученные от продажи товаров, украденных во время вторжения в Украину» — от зерна до полезных ископаемых. В черном списке ФАТФ оказывают государства, имеющие «серьезные стратегические недостатки» в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма: им организация присваивает высокий уровень риска. И хотя для такого решения требуется консенсус со стороны государств — членов ФАТФ, сам факт попадания России в черный список может «серьезно повредить финансовой репутации страны и рассматривается как экономически губительное для большинства государств».
Напомним, что ФАТФ — это созданная в 1989 году по решению стран «Большой семерки» межправительственная организация, которая занимается выработкой мировых стандартов по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и распространением оружия массового уничтожения. Штаб-квартира её находится в Париже. «Попадание в черный или серый список ФАТФ может серьезно повредить финансовой репутации страны и рассматривается как экономически губительное для большинства государств», — подчеркивает Politico. Издание полагает, что если инициатива Украины по включению России в черный список будет одобрена, то наша страна «присоединится к Ирану, Северной Корее и Мьянме в списке стран с наивысшим риском по версии ФАТФ».
В Росфинмониторинге уже прокомментировали появившиеся в прессе сообщения о возможном негативном сценарии. В ведомстве утверждают, что российская антиотмывочная система была и остается соответствующей международным стандартам. «Это подтвердила как оценка ФАТФ в 2019 году, так и оценка, проведенная международными экспертами в прошлом году», — подчеркивается в комментарии ведомства, опубликованном в соцсетях.
Мнение о том, как повлияет негативное решение ФАТФ на Россию, летом высказала глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. «Конечно, это осложнит платежи, потому что это увеличит сроки на комплаенс, могут быть какие-то отказы в проведении платежей, дополнительно к тому, что есть сейчас», — отметила председатель Банка России. Эксперты высказывают даже больший пессимизм. «Платежи не будут проводиться через банки 30 самых развитых стран, в основном США, Европы, — говорит адвокат по уголовным делам Алексей Гавришев. — Таким образом, платежи придется проводить через тот же Лаос, например».
Включение России в черный список ФАТФ станет сигналом к дальнейшему ужесточению уже существующих санкций и введению дополнительных ограничений. По мнению руководителя отдела по работе с состоятельными клиентами ИК Fontvielle Сергея Соловых, это усилит финансовую изоляцию страны, затрудняя проведение международных операций для российских банков и компаний. Подобные меры приведут к дальнейшему усложнению взаимодействия с международными контрагентами, что может замедлить или практически парализовать международные транзакции, негативно отразившись на объемах внешней торговли. Финансовые рынки могут отреагировать падением курса рубля.
Дальнейшее ужесточение санкций усилит давление на российскую экономику, что напрямую скажется на повседневной жизни граждан. Рост цен на импортные товары, ограничение их доступности и ухудшение условий для международных расчетов приведут к повышению стоимости товаров и услуг, делая их менее доступными для широких слоев населения, уверен эксперт.
Правда, небольшую надежду на лучшее дает позиция самого Росфинмониторинга. «Подчеркнем, что при любом решении предстоящего пленарного заседания ФАТФ, которое пройдет 21-25 октября, российская антиотмывочная система продолжит эффективно функционировать и взаимодействовать с государствами, заинтересованными в обеспечении финансовой безопасности», — говорится в релизе ведомства. Кроме того, с со сдержанным оптимизмом смотрят в будущее и финансисты из академической среды, указывая на новые формы взаимодействия в рамках БРИСК, благодаря которым Россия может избежать самого плохо сценария. «Политический контекст решений, принимаемых наднациональными институтами, к сожалению, становится нормой, — отмечает заведующая кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Светлана Фрумина. — Недобросовестная практика накладывания ограничений по субъективным причинам, не имеющим доказательной базы, является признаком слабости таких институтов». Однако для принятия решения о внесении в черный список необходим консенсус всех участников ФАТФ, среди которых члены БРИКС. В свете роста доли БРИКС в мировой торговле, существенную роль в которой играет Россия, и необоснованности выдвигаемых обвинений, принятие такого решения маловероятно. Однако сам факт рассмотрения вопросов, обсуждаемых ФАТФ в отношении Российской Федерации, может усилить риски для мировой финансовой системы.
На нашу страну в настоящее время оказывается нарастающее давление со стороны Запада. Несмотря на это, активная поддержка со стороны государства ключевых отраслей, а также взаимодействие с партнерами из дружественных стран позволяет не только противостоять санкциям, но и разрабатывать новые финансовые решения в виде безопасных платежно-расчетных систем, страховой защиты, BRICS Clear и др., которые меняют центры силы в глобальном финансовом пространстве, усиливая позиции России, подчеркнула эксперт.
