В Москве 14 апреля прошел семинар-совещание по приготовлению к совместному заседанию президиума Госсовета РФ и Агентства стратегических инициатив. Руководители регионов, представители федеральных органов власти и специалисты рассмотрели вопросы, касающиеся реализации Национальной социальной инициативы (НСИ).
Перед заседанием участники побывали в ЦЗ «Моя работа» в Мещанском районе столицы и филиале № 2 детской горполиклиники № 38 на Арбате, чтобы ознакомиться с тем, как гражданам предоставляют соцуслуги.
На семинаре-совещании обсуждали доступность и качество услуг в соцсфере, то, как именно их предоставляют россиянам, барьеры и ограничения, а также сам механизм НСИ и ее реализация в стране. Также на встрече обсудили частные ситуации граждан при получении соцуслуг, медпомощи, образования, услуг в сфере занятости граждан.
«Цель в том, чтобы изменилась жизнь граждан, чтобы им было удобнее. Поэтому разговор, предложенный Агентством стратегических инициатив, является очень важным», — заявил первый замруководителя администрации главы государства Сергей Кириенко.
Он добавил, что «перед тем как перейти к решениям, формализующим дальнейшую работу, очень важно изучить конкретный опыт и все лучшее, что было сделано в регионах».
«Вопросы, которые нами обсуждаются, касаются большей части нашей работы — 60-70% расходов бюджета находятся в отраслях образования, здравоохранения, соцзащиты и занятости граждан. Под 70% работающих в бюджетной сфере — работают в этих сферах, это миллионы граждан, которые ежедневно выходят на работу и оказывают помощь, содействие, предоставляют услуги всем гражданам России», — отметил мэр столицы Сергей Собянин.
Глава Новгородской области Андрей Никитин сообщил о большой проделанной работе с АСИ по целевым моделям НСИ. Он отметил, что цель совещания — сделать так, чтобы граждане легко могли получить социальные, медицинские и образовательные гарантии. «Стало ясно, что они позволяют уменьшить сроки получения соцуслуг и документации. В целевых моделях имеются вопросы, требующие нормативных изменений на федеральном уровне, об этом было сказано на совещании. То, о чем мы сейчас договоримся, те вещи, которые поддержим, будут представлены главе государства для обсуждения», — рассказал губернатор Новгородской области.
Глава Нижегородской области Глеб Никитин отметил, что участники совещания уделили много внимания соцобслуживанию граждан, как на дому, так и в стационарах. «Получателями соцуслуг являются примерно 75 млн человек, в том числе почти 40 млн — это граждане преклонного возраста, а 11 млн — люди с ограниченными возможностями. Эффективность используемых средств в данной сфере дает возможность освободить очень большие ресурсы, так как почти 70% бюджетов всех регионов идут в соцсферу, в том числе в образование и в здравоохранение», — сообщил Никитин.
«Граждан интересует, как попасть на прием к врачу и есть ли в больницах узкопрофильные специалисты. «Настройка» данного процесса глазами жителя региона — это крайне важно. Коллеги из АСИ взглянули на процессы в поликлинике глазами пациента. Именно эти вещи мы сейчас детально обсуждали с губернаторами, коллегами из АСИ и правительства», — сообщил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
По результатам совещания будут разработаны предложения по улучшению процесса предоставления услуг в соцсфере. Ожидается, что когда российское правительство доработает целевые модели НСИ, регионы смогут внедрять их с учетом территориальных особенностей.
Совместное заседание президиума Госсовета РФ с участием АСИ состоится 15 апреля. С докладами о соцуслугах и НСИ будут выступать глава комиссии Госсовета по направлению «Соцполитика», глава Новгородской области Андрей Никитин, вице-премьер Татьяна Голикова, руководитель АСИ Светлана Чупшева, градоначальник столицы Сергей Собянин.
Инициативу НСИ реализует АСИ по поручению Владимира Путина. НСИ — это комплекс федеральных и региональных мер, направленных на улучшение качества жизни россиян. В 2020 году механизмы НСИ внедрялись в Новгородской, Нижегородской, Кемеровской, Калининградской, Сахалинской области и в Башкирии. В 2021 году НСИ планируется запустить на всей территории страны.
Механизм НСИ включает ряд составляющих: выявление препятствий при получении госуслуг и их ликвидацию, внедрение и распространение наилучших целевых моделей и решений в регионах, внесение изменений в нормативно-правовую базу на федеральном уровне, обратная связь от россиян.
Проект охватывает 4 сферы — образование, здравоохранение, соцобслуживание и трудоустройство. В каждой из них выбраны 10 наиболее распространенных жизненных ситуаций, с которыми необходимо работать: к примеру, устроить ребенка в детсад, получить амбулаторную либо стационарную медпомощь, организовать соцобслуживание для пожилого человека, получить детское пособие либо найти работу через ЦЗ.
