«Единая Россия» подготовила поправки в законопроект о новых формах занятости
Председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев призвал фракции принять во втором и третьем чтении законопроект с поправками в трудовое законодательство, чтобы документ заработал с 1 января 2021 года. Законопроект закрепляет новые формы занятости — постоянную дистанционную работу, временный перевод на дистанционную работу, комбинированную работу и регулирует взаимодействие между работником на дистанционке и работодателем.
Фото: Наталия Губернаторова
Ко второму чтению «ЕР» собрала предложения от регионов, профсоюзов и заинтересованных сторон. Оно должно состояться 25 ноября. Третье чтение запланировано на 26 ноября.
Дмитрий Медведев провел онлайн-дискуссию, посвященную поправкам в законодательном регулировании удаленки, новых форм занятости и ненормированного рабочего дня.
По словам руководителя «ЕР», трудовое законодательство, принятое 30 лет назад, нуждается в серьезном обновлении. Сам закон о занятости может быть существенно переработан до конца действующего созыва Госдумы, до конца года фракция внесет соответствующие поправки, пообещал Медведев.
Среди поправок к принятию – сокращение излишней бюрократии при постановке граждан на учет в службы занятости, оказание поддержки занятости инвалидов и молодых специалистов. Также планируется проработать вопрос перевода служб занятости в онлайн-формат. Кроме того, Дмитрий Медведев предложил усовершенствовать порядок оплаты труда, привязав зарплату к эффективности работника.
«Сейчас постоянная составляющая определяется на уровне МРОТ, что едва ли можно принять за правильное решение. Постоянная часть оплаты труда должна носить стимулирующую функцию, это то, что работодатель гарантирует», — подчеркнул председатель партии.
Предложили в «Единой России» и решить проблему неоплачиваемых переработок при ненормированном рабочем дне. Партия соберет в регионах предложения. Трудовой кодекс в текущей версии не предусматривает компенсации за ненормированный рабочий день, отметил Медведев. Возможны разные пути решения этой проблемы: стоит посмотреть и на возможность дополнительного отпуска, и введения материальной компенсации, добавил он.
Усовершенствования требует и законодательство, касающееся самозанятых. Новый статус занятости появился в России с 2019 году, что было «своевременным и правильным», заметил Медведев. Однако многие работодатели злоупотребляют новыми трудовыми возможностями, ради экономии переводя сотрудников на режим налога на профессиональный доход вместо НДФЛ. В партии предложили разработать отдельный закон о самозанятых, который исключит злоупотребления правами этой категории граждан.
Принимаемый законопроект с поправками об удаленной работе коснется 3,7 млн граждан. Именно столько трудятся в формате удаленной занятости, сообщил министр труда и социальной политики Антон Котяков, принявший участие в дискуссии. Он отметил, что удаленка принимает межрегиональный формат и несет в себе много плюсов как для работников, так и для работодателей.
В этой связи компаниям должен помочь режим электронного кадрового документооборота. В апреле должен завершиться правительственный эксперимент по применению этого механизма в организациях. Глава Минтруда заявил, что промежуточные результаты ведомство готово подвести до конца этого года, чтобы не затягивать с повсеместным внедрением проекта.
«Любая специфическая занятость должна быть так или иначе закреплена на законодательном уровне. Это позволит защитить как сотрудника, так и работодателя, обозначив зоны ответственности для каждого. В современном и быстро меняющемся мире это очень важно.
Формулировка дистанционной занятости на уровне закона позволит в дальнейшем оперировать четким критерием, это может быть важно в вопросах налогов или иных других. В любом случае, чем четче прописаны и сформулированы детали того или иного определения, тем лучше для каждой из сторон», — оценила поправки об удаленке старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова. Она согласилась, что часто встречается проблема сокращения зарплат у дистанционных работников. «На «удаленке» сегодня зачастую платят на 10-20% ниже, чем при офисном режиме работы.
Ненормированную работу учитывают только западные представительства в России и крупные публичные компании. Когда-нибудь в России подрастут корпоративная культура управления и доходы малого и среднего бизнеса. Возможно, что через 2-3 года работники смогут настаивать на реализации благих законов. Но сегодня проблему нужно решать», — заключила эксперт
