Эксперты рассказали о законодательных изменениях второго месяца осени Поделиться
Октябрь — желанный месяц для миллионов россиян. Дело в том, что это последний месяц в году, на который государство планирует проведение массовых индексаций выплат. Конкретно рассчитывать на прибавку смогут получатели военных пенсий и работники бюджетной сферы. Но не все октябрьские законодательные новинки столь приятны для граждан: например, существенно возрастает размер утильсбора на автомобили, а ограничения на денежные переводы за рубеж продлеваются еще на полгода. Все подробности законодательных изменений, вступающих в силу со второго месяца осени, — в комментариях экспертов «МК».
Фото: Лилия Шарловская
С 1 октября повышаются зарплаты работникам госсектора. Размер индексации составит 5,1%. Оклады повысят работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных органов, а также гражданскому персоналу воинских частей и силовых структур. Это, в том числе, учителя школ и преподаватели государственных вузов, медицинские работники, работники учреждений культуры, научные сотрудники, но только если они трудятся в учреждениях с федеральным статусом. При этом зарплаты повысят и сотрудникам этих учреждений, которые не считаются госслужащими, — к примеру, водителям. Всего под индексацию попадают около 2 миллионов работников, на эти цели из государственной казны выделено почти 360 млрд рублей.
«Для работников бюджетных организаций федерального статуса повышение зарплат, безусловно, хорошая новость. Хотя повышение окажется небольшим, всего на 5,1%, но поскольку далеко не все работники бюджетных организаций в России получают зарплату даже на среднероссийском уровне, то даже небольшое повышение способно будет немного улучшить их благосостояние. Минус заключается для них только в том, что повышение зарплат всего на 5,1% не может покрыть выросшую уже на 9% годовую инфляцию, то есть покупательная способность улучшится не очень сильно. Вместе с тем повышение зарплат бюджетникам в 2024 году окажется немного меньше, чем годом ранее, когда зарплаты были увеличены на 5,5%. Это говорит о том, что даже небольшое повышение зарплат работникам бюджетной сферы создает достаточно большую нагрузку на госбюджет».
С 1 октября проиндексируют выплаты военным пенсионерам. Их в стране насчитывается около 2,7 млн человек: это бывшие военнослужащие ВС РФ, пенсионеры МВД, ФСИН, ФСБ, МЧС и других силовых ведомств. Изменение коснется тех, кто вышел на пенсию как по выслуге лет, так и по инвалидности. Пенсии у этой категории получателей подрастут на 5,1%. Размер пенсии составит 89,83% от суммы денежного довольствия: это оклад и надбавки, которые получал пенсионер на службе перед выходом на пенсию.
Кроме того, увеличат пенсии россиянам, которые в сентябре отметили 80-летие. Для них удвоится фиксированная выплата, которая ранее составляла 8134,88 рубля. Это изменение относится к тем, кто получает страховую пенсию по старости. Пенсию повысят в беззаявительном порядке, то есть пенсионеру для повышения никаких заявлений подавать не нужно.
«Особенности индексации пенсий военных пенсионеров заключаются в том, что сначала индексируется размер денежного довольствия, затем применяется понижающий коэффициент. Поэтому пенсии у вышедших на пенсию военнослужащих и силовиков существенно выше, где-то на 75%, чем средние пенсии в стране. После октябрьской индексации этот разрыв еще больше увеличится.
Процесс индексации пенсий военным пенсионерам политически важный, особенно в условиях проведения СВО. Это вопрос обязательств государства не просто перед достаточно многочисленной социальной группой российских граждан, насчитывающей миллионы, но и в конечном счете перед всем обществом. Дело это, безусловно, благое, и адекватное повышение размера военных пенсий — это святая обязанность государства. Между тем размер пенсий в России и формула ее начисления по-прежнему вызывают много справедливых нареканий. Сегодня важно достичь минимального диапазона ежемесячных пенсий в 50-55 тысяч рублей, для того чтобы пожилые соотечественники находились хотя бы в минимальной зоне комфорта».
С 1 октября начнется постепенная индексация утилизационного сбора на новые автомобили. С этой даты сбор вырастет на 70-85%, а далее его будут повышать ежегодно с 1 января на 10-20% вплоть до 2030 года. Для некоторых моделей транспорта размер утильсбора к 2030 году превысит стоимость самой машины. Для одной из самых ходовых категорий новых автомобилей — с моторами объемом от одного до двух литров — утильсбор с 1 октября вырастет с 306 000 до 556 200 рублей. Для новых легковых автомобилей, ввозимых для перепродажи и оснащенных двигателями объемом до 1 литра, сбор увеличится до 150 200 рублей с нынешних 81 200. За машину с двигателем объемом от 2 до 3 литров придется отдать 1 562 800 рублей (было 844 800). «Утиль» за автомобили с мотором от 3 до 3,5 литра вырастет с 970 000 до 1 974 000 рублей, а с двигателем объемом более 3,5 литра — до 2 285 200 вместо 1 235 200 рублей.
Изменение не отразится на тех, кто ввез в Россию автомобиль до 1 октября 2024 года и успел подать документы в таможенные органы до 15 октября. Кроме того, повышение не затронет граждан, которые по льготным коэффициентам завезут в страну машину с объемом двигателя до 3 литров. Главное условие: автовладелец купил ее для личного пользования, уплатил таможенные пошлины и налоги и не намерен продавать транспорт в течение года.
«Логика правительства, которое приняло решение об индексации утильсбора, понятна: это приведет к увеличению доходов бюджета примерно на 400 млрд рублей в год, а также даст толчок развитию отечественного автопрома и локализации в РФ иностранных производств. В то же время индексация утильсбора будет фактором дальнейшего роста цен на машины в течение нескольких ближайших лет. Удорожание автомобилей в России однозначно будет причиной роста инфляции, так как цена автотранспорта имеет ощутимую долю в этом показателе. Между тем автомобиль уже стал роскошью для многих россиян. В последние два года цены на машины, в том числе на вторичном рынке, выросли практически в два раза. Автокредит при текущем уровне ставок больше 20% годовых мало кто себе может позволить. В дальнейшем стоимость авто будет только расти по ряду причин, не только из-за утильсбора. А реальные зарплаты не успевают за этой динамикой. Поэтому многие россияне предпочитают отложить покупку нового автомобиля и продолжать пользоваться той машиной, которая у них есть. Подтверждением этому служит рост возраста автопарка в России: больше половины машин в стране старше 10-12 лет».
Банк России продлил ограничения на перевод денежных средств за рубеж еще на полгода — с 1 октября 2024-го до 31 марта 2025 года. При этом сохранится лимит в 1 млн долларов США (или эквивалентной суммы в других валютах по курсу ЦБ РФ) на переводы на любые заграничные счета для россиян и нерезидентов из дружественных стран. Также нельзя за месяц перечислить больше 10 тысяч долларов США через системы денежных переводов. Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.
Также сохраняется запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физических лиц — нерезидентов из недружественных стран, а также для юридических лиц из таких государств. Это ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физических лиц.
«Ограничения на переводы денежных средств россиянами и дружественными нерезидентами были введены еще весной 2022 года как одна из защитных мер для стабилизации валютного курса. Основной целью было сократить отток средств за рубеж или сделать его более-менее равномерным.
Считаю, что эта цель была достигнута, поскольку постепенно лимит повышался. Сначала он составлял всего $5 тыс. долларов или эквивалент в другой иностранной валюте, затем был повышен до $10 тыс., затем до $50 тыс., $150 тыс. и, наконец, $1 млн. Сумма порога достаточно высокая, чтобы никак не влиять на валютные переводы большинства россиян и дружественных нерезидентов.
Так почему эту меру не отменят? Глава Банка России Эльвира Набиуллина еще два года назад высказала мнение, что лимит для физлиц можно отменить полностью, но для этого нужно вносить изменения в существующие правовые акты, поэтому регулятор просто увеличил его настолько, чтобы под него попадало большинство переводов, и раз в полгода его пролонгирует. При необходимости лимит могут оперативно понизить или поднять, однако пока не видно причин для этого».
С 1 октября водителям больше не нужно предъявлять полис ОСАГО при регистрации автомобиля. Это уменьшит бумажную волокиту для них, однако ездить без полиса ОСАГО по-прежнему запрещено. Штраф за это нарушение остается в силе: 500 рублей, а если поймают повторно — 800 рублей.
Также теперь полис ОСАГО будет содержать QR-код, который ведет на запись в АИС страхования. Вся информация о страховой компании, сроках действия договора и застрахованном автомобиле будет доступна по этому коду.
Если владелец авто решил добавить еще одного водителя в полис, ему предоставляется 5 дней на доплату разницы в стоимости. Если не успеет, полис расторгается автоматически.
Этот осенний призыв, который начинается 1 октября, пройдет с тестированием электронных повесток. Электронные уведомления получат жители Рязанской и Сахалинской областей, а также Республики Марий Эл. Вместе с электронными повестками военнообязанные получат и бумажные. При этом повестка будет считаться врученной с момента появления в личном кабинете на «Госуслугах» либо через семь дней после размещения в реестре электронных повесток. Планируется, что полностью единый реестр военнообязанных заработает с 1 января 2025 года, когда он будет передан в министерство обороны.
