Эксперты предупреждают о рисках ошибок при онлайн-взыскании долгов за ЖКХ Поделиться
В России планируют перевести взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в электронный формат: уведомления, судебные приказы и информация о ходе взыскания будут приходить гражданам через портал «Госуслуги». Механизм уже тестируется в ряде регионов, а к концу 2027 года его хотят распространить на всю страну. Власти считают, что это ускорит работу судов и поможет сократить задолженность за ЖКУ.
© Jaap Arriens/ ZUMAPRESS.com/Global Look Press
Эксперты при этом предупреждают о рисках: люди могут просто не заметить уведомление, столкнуться с ошибочными начислениями или узнать о долге уже после списания средств. Особенно уязвимыми, по их мнению, могут оказаться пожилые граждане и жители регионов с нестабильным интернетом.
Минстрой намерен внедрить в России систему электронного взыскания долгов за услуги ЖКХ. Механизм предполагает, что поставщики коммунальных услуг смогут направлять сведения о задолженности через ГИС ЖКХ. После этого сервис автоматически сформирует пакет документов для мирового суда на основе данных Росреестра, МВД и Социального фонда России. Документы в электронном виде будут передаваться в Государственную автоматизированную систему «Правосудие», а должник станет получать уведомления через личный кабинет на портале «Госуслуги».
В Минстрое считают, что это позволит сократить сроки взыскания долгов и снизить нагрузку на судебную систему. Сейчас суды вынуждены самостоятельно запрашивать сведения о собственниках жилья, что заметно затягивает процесс.
Первый заместитель гендиректора Фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев считает, что цифровизация самой процедуры взыскания выглядит логичной, особенно после ограничения доступа к данным о владельцах недвижимости.
«Автоматический сбор информации о собственниках жилья действительно может упростить работу управляющих компаний. После закрытия данных о владельцах недвижимости получить такую информацию стало сложнее, и автоматизация в этой части выглядит оправданной», — отметил эксперт.
Однако, по его словам, ключевые риски возникают в случае фактически безакцептного взыскания средств. «Получается, что презумпция добросовестности переносится с гражданина на поставщика услуги. И это серьезная проблема», — подчеркнул Агеев.
Он добавил, что в спорных ситуациях человеку придется уже постфактум доказывать ошибочность начислений. При этом сбои возможны как из-за некорректных показаний счетчиков, так и из-за задержек платежей или технических ошибок системы.
Эксперт также предупредил, что под ударом могут оказаться пожилые люди и граждане, которые редко пользуются цифровыми сервисами. «Многие не заходят ежедневно на «Госуслуги», у кого-то отключены уведомления, а где-то бывают проблемы со связью и интернетом», — пояснил он.
Юрист Марина Федоренко напомнила, что система уже тестируется в рамках пилотного проекта. По ее словам, сейчас управляющая или ресурсоснабжающая организация подает заявление в электронном виде, после чего должнику через «Госуслуги» направляется судебный приказ.
«Сроки формально остаются теми же, что и в обычной процедуре: суд рассматривает заявление, после чего у должника есть десять дней на подачу возражений», — отметила Федоренко. При этом она указала на важный нюанс: срок начинает отсчитываться с момента открытия уведомления пользователем, и именно это уже стало одной из главных проблем эксперимента.
«С одной стороны, государство активно переводит процессы в цифровой формат. С другой — существуют регионы с нестабильным интернетом, есть люди, которые не пользуются электронными сервисами регулярно», — заявила юрист.
Она подчеркнула, что судебный приказ одновременно является и судебным решением, и исполнительным документом, а потому механизм защиты граждан должен быть максимально надежным. «По сути, возникает риск заранее предполагаемой вины потребителя. И для такой социально чувствительной сферы, как ЖКХ, это выглядит достаточно жестким подходом», — считает Федоренко.
Сейчас эксперимент по электронному взысканию долгов проходит в 17 регионах, включая Московскую, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области, а также Приморский и Ставропольский края, Ямало-Ненецкий автономный округ и другие субъекты с высоким уровнем цифровой зрелости. От его итогов зависит – переведут ли на автоматическое списание долгов по ЖКУ всю страну и как скоро это случится.
